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一位法國作者寫道:

由於政府裡缺少制度,造成了官員們缺乏責任心,並為混亂和紀律鬆懈大開方便之門。不正當的提升從沒有像現在這樣頻繁,也從未見過人民大眾這樣普遍不滿。金錢和陰謀詭計代替一切,利用它們可以得到權力。貴族和暴發戶利用在首都的權勢,在海港裡傲慢驕橫,任意胡作非為,無止境地濫用國家和船塢修造廠的稅收。榮譽和謙虛都成了被嘲笑的物件。好象這些罪惡還不算大,更糟的是牧師們盡力使人們忘卻過去曾使法國免遭徹底毀滅的光榮傳統。繼貴族統治時期的激烈鬥爭之後,接著海軍又奉宮庭之命,執行&ldo;事事要謹慎小心&rdo;的方針,為了儲存幾艘無用的武裝艦船,時常把一些有利的機會送給了敵人。由於這種不適當的原則,使法國被束縛在防禦上,上述原則不符合法國民族特點,只對敵人有利。人們在敵人面前這樣小心謹慎,是由於受命令所制約,其結果是違背了民族的心願。此外,由於制度的弊端還導致了無紀律和臨陣背叛的行為,這種例子在法國前一個世紀的歷史裡是絕無僅有的。

法國執行大陸擴張的錯誤方針,耗盡了國家的資財。這種方針還具有雙重危害性,因為它使法國殖民地和貿易處於無防禦狀態,進而中斷了最主要的財富來源,事實上這些都已經發生了。法國派到海上去的小型艦隊被佔絕對優勢的敵艦隊摧毀了;商船運輸業消失了;加拿大、馬提尼克島、瓜德羅普島落入了英國人之手。如果敘述這些不會佔據太多的篇幅的話,我們還可以引用一些有趣的摘錄,用以說明法國令人遺憾的悲慘遭遇。這個國家曾放棄了海洋,而在法國所做的各種犧牲和努力之中,卻使英國的財富不斷增加。一位當代英國作者曾這樣描述他對法國這個時期的政策的看法:

法國由於如此熱心地從事對德戰爭,已大大削弱了它對海洋的注意和稅收,這使我們英國能狠狠地打擊它的海上力量,儘可能地使它再不能死灰復燃。由於從事對德戰爭,它放棄了對殖民地的防禦,這樣做意味著我們就可奪取它所佔有的某些最重要的地方。對德戰爭也使它放棄了對貿易的保護,致使貿易遭到了徹底的破壞。與此同時,英國的貿易,得利於和平的環境,出現了從未有過的欣欣向榮的景象。由於法國從事這場對德戰爭,所以當它與英國直接交鋒時,使自己遭到了無法挽回的損失。

法國在七年戰爭中,損失了37艘戰列艦和56艘快速帆船‐‐這個數字相當於帆船時代美國任一時期海軍艦船數量總和的三倍。一位法國歷史學家在談到這場戰爭時說道:&ldo;自中世紀以來,英國第一次幾乎沒有任何盟國,單槍匹馬地戰勝了擁有強大援軍的法國。英國完全是依靠政府的優勢獲得了勝利。&rdo;不錯,確實是這樣,但是,這主要是由於英國政府,在使用其海上力量這個強大的武器方面佔有優勢,這種強大的海上力量,是始終如一地堅持一個目的的政策和必然結果。

從1760年至1763年議和,在這期間法國蒙受的恥辱達到極限,這對處於頹廢時期的美國貿易和海軍來說,具有深刻的教育意義。我們應避免遭到法國所經受的那種恥辱,希望我們美國能夠從法國的經歷中吸取教訓,從1760年至1763年,法國人也曾不斷起來反抗,並與1793年一樣,也曾公然宣稱他們應該有一支海軍。&ldo;政府巧妙地引導民眾的感情,向全國提出&l;必須重建海軍&r;的要求,用各個城市、公司和私人的捐款製造艦船。從前死氣沉沉的港口,出現了異常活躍的氣氛,到處都在製造和修理艦船。&rdo;這種活動堅持下來了,軍工廠又開始了生產,每一種物質都有了充足的來源,炮兵進行了整頓,上萬名受過訓練的炮手進行了實際操練,並被儲存下來。

法國民眾的這種舉動當時很

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