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少量部隊外 ，在西太平洋地區已無其他駐軍，沒有力量阻擋日軍的擴張。東京的原定戰略是儘量避免直接攻擊美國在太平洋上的目標，希望美國實行的孤立政策使其遠離戰場，最後日美進行談判，公平劃分勢力範圍。另外，在加利福尼亞至夏威夷之間的東太平洋地區則是浩瀚的大洋，沒有任何可供美國艦隊和兩棲部隊進行補給的基地和支撐點。相反，西太平洋地區卻有一連串的島嶼，可藉此構築堅強堡壘，在這條長長的島鏈上部署先進的防空陣地和海軍攻擊部隊，保衛核心地區。

而這一計劃在1936年就已經秘密實施了，得到了時任的海軍次官&ldo;山本五十六&rdo;的大力支援。東條英機從舒服的黑皮椅上站起來，慢慢繞過黑屋一角的木質辦公桌，開始仔細研究掛在牆上的作戰計劃行動圖。已經擬訂了的戰略是典型的日本式戰略，這是紮根在島國民眾地理和歷史因素上強烈的心理反應，即習慣於透過陸、海軍武力手段保衛本國安全，透過侵略和征服別國領土來增強本國實力。

東條英機寄希望於，山本親自率領的特混艦隊能夠順利的殲滅美軍太平洋艦隊，如果這一攻擊取得巨大成功，必將為日軍提供極其有利的優勢地位。當他激動地想像著空前的戰果時，東條英機瞄了一眼牆上的掛鍾，已經是早上7點30分了，他竟然一夜沒睡！東條英機照著鏡子扣好紐扣，看著自己長長的下巴，不由得想起自己的外號&ldo;剃刀&rdo;！心中暗暗罵到：這幫只知道浪費帝國資源的傢伙，遲早要把他們送上戰場！

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