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最高行政機構為漢華政務院，實行首相內閣制，皇帝的權力被進一步限制。軍隊除了保留皇室三千御林軍以外，全部歸國家所有，一切都在憲法的框架內執行。成立了漢華議會，掌握基本法律的立法權，監督內閣的政務和對地方官員的選舉。

首相組閣由女皇批准任命，皇帝不直接參與政務處理，雖然和其他國家有一點區別，但大體一樣。這是必然趨勢，並沒引起什麼注意。

第二件事就是漢華首都從芸桐城遷到雙城，雙城成為漢華政治中心，芸桐城成為工業和科技中心，海參崴成為經濟中心。

第三件事就是漢華貫穿全國的芸海鐵路正式通車，完成了最大的漢華工程，舉國慶祝。

凌芸的辦公室裡，袁桐仰坐在沙發上，很沒形象的說道：&ldo;芸芸，該幹什麼都幹完了，這回可以消停一段時間了。我說你和老胡的事怎麼樣了？他可是全答應了，我這個媒人也快完成任務。你這回可不用再想了，你不能讓漢華皇室連王子都沒有吧？&rdo;

凌芸笑了：&ldo;別擔心，你不是有嗎？咱倆誰的還不一樣。這事我得考慮一下，終身大事啊，哪能不謹慎？&rdo;

袁桐笑著摸摸肚子：&ldo;還早呢，不知男女，最好是男孩。&rdo;

凌芸不屑的說：&ldo;封建思想。&rdo;

袁桐不滿的站起來，剛要說話，田甜進來遞給凌芸一份報告，凌芸看了一下，臉色一下變了，連忙站起來走到地圖前，隨手把報告遞給袁桐。

第197章 風雲再起（二）

袁桐接過報告看了一遍，這是情報處的報告，是蒙古方面的報告。曲大壯他們報告的很詳細，從一九二一年蒙古建立獨立國家開始，中華民國就沒有承認過。但是國共內戰不斷，隨後就是抗日戰爭爆發，根本無法干涉蒙古獨立的問題。

蔣介石政府也採取了預設的態度，蒙古已從中國等於獨立出去。共和國主席喬巴山是鐵桿親蘇的赤色分子，被社會主義陣營稱為革命先鋒。但對中國人來說是在必殺的名單中。

曲大壯和梅新生就多次提出，應該對蒙古進行滲透，顛覆這個蘇聯的衛星國。但凌芸只是下令情報處進行情報收集，並不許採取行動。所以漢華帝國和中國、蘇聯都進行雙方邊境談判和勘定，但與蒙古一段邊境交界卻一直沒有談判和勘定，這讓蒙古方面十分不理解。

漢華並沒有對蒙古的獨立性發表過任何言論，對於承不承認他的獨立主權，一直不表態。雖然蒙古方面不明就裡，但喬巴山也多少有些明白，就連史達林也很清楚。別看漢華現在是一個國際上完全承認的主權獨立國家，但骨子裡和中國沒什麼區別，就是一個國家兩個地區一樣。

特別是取得東北控制權的中共，完全擺脫了蘇聯，倒向漢華，說兩家是一夥的也可以。原來並不對外發表的中共，也隨著對國民黨軍隊的反攻，開始態度越來越強硬。在對待外蒙問題上和已經和返回南京的蔣介石開始一樣。

這讓蘇聯和蒙古很快就明白漢華什麼態度，那就是不承認蒙古是一個獨立主權國家，所以漢蒙邊境並沒有勘定，雙方也並沒有建交。雖然蘇聯試圖讓雙方達成外交關係，但漢華一直不給答覆。

這樣一來，漢華的態度已然十分明顯，蘇聯也沒有再做努力。漢華和蒙古共和國的關係也就很特殊，雙方邊境也可以正常貿易，但都是民間的，沒有官方貿易。漢華對蒙古的進出口限制非常嚴格，有關技術性和軍事性的一概不行，打擊走私比對日本都嚴重。

今天的報告並不是蒙古共和國，而是蒙古西北部的唐努烏梁海地區。這是一個十七萬平方公里的盆地，是蘇聯垂涎三尺的地區，曾兩次進兵佔領。

在一九一三年，出兵佔領這一地