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波斯人召開了御前會議，討論透過《泰西封條約》。薩珊王朝名義上實行中央集權制，皇帝號稱&ldo;大王&rdo;或&ldo;眾王之王&rdo;，皇權在理論上不受任何限制，但實際上卻受制於教俗大貴族。皇帝之下設御前會議，議會由宗室成員、高階祭司和大貴族組成，任何重大決策必須得到御前會議的透過。

會議開了一天，終於透過了該條約。儘管諸位貴族祭祀心不甘情不願，但是事實擺在面前，不由眾人不低頭。巴拉什一世接著用了國印，波斯方面算是完全同意了該條約。至於華夏方面，雖然還需要透過三省審議，曾華才會簽字同意，兩國再互相換文正式成效，但是這麼有油水地條約三省怎麼會不同意呢？

條約簽好了，曾華突然對波斯的政事非常感興趣，開始頻頻向巴拉什和米納爾亞提出許多建議。

在曾華的建議下，巴拉什一世下詔宣佈《奴隸大赦令》，全部釋放境內全部奴隸，恢復他們地人身自由，並且宣佈奴隸收入的一半歸他們自己所有。這些舉措只是推動波斯帝國早就開始的廢除奴隸社會制度運動，讓波斯進一步踏入封建社會。而那些奴隸並沒有獲得真正的自由，只是轉換為農奴而已。

曾華藉口數百來自各地的大貴族和將領們&ldo;投降有功&rdo;，要求巴拉什一世對這些人進行分封。按照曾華的&ldo;建議&rdo;，波斯帝國被分成三十九個行省，每一個行省由一名&ldo;有大功&rdo;的大貴族任總督，擁有該行省的行政、稅收和軍隊權；然後再層層分封了一千七百多位貴族和將領，賜予他們大片地土地，授予他們在該土地上的行政、稅收、組織軍隊的權利。

在稅收方面，各地貴族收到稅後一部分上交給上一級貴族，一直上交到行省，行省再統一交到中央。而中央準備打仗時，就下令給各地，貴族們召集自己領地上計程車兵，向上一級貴族報到，如此一級級地召集軍隊，最後由各行省總督帶領，匯集在皇帝陛下的旗下。

曾華的建議極大地加強了世俗貴族們地權利，使得他們能夠在自己地領地上集行政、稅收、軍事大權於一身，成為一個&ldo;半自治&rdo;的&ldo;土皇帝&rdo;。而這個建議在另一方面極大地削弱了波斯皇帝地君權和祭司的&ldo;神權&rdo;。但是這個時候波斯皇帝是最弱的，而襖教祭司已經曾華定義為這場宗教戰爭的&ldo;幕後黑手&rdo;，自然要被打壓，他們擁有的大量土地被沒收，用來分封各貴族和將領。

御前會議足足開了四天，終於在人數眾多的貴族們的支援下，該建議被透過了，然後是大貴族們討價還價，爭奪三十九個行省總督的位子，接著是各貴族、將領們為自己爭取地位和領地，一直爭吵到了華夏十七年才算塵埃落定。

除了這些分封，波斯還廢除了中央派一些王室成員擔任重要行省的總督的慣例，取消了設定的比行省還要大、下轄若干個行省的四大行政區。波斯軍隊的主力也不再由阿扎特（自由民）組成，而是由大大小小世襲貴族子弟組成，輔助兵將由他們領地上的平民組成。

很顯然，波斯中央權力被極大的削弱，皇帝的直轄地只包括了泰西封附近、巴比倫西亞、巴斯拉所在的蘇美爾地區。所以這裡還非常富有，但是皇帝還要直接承擔數額巨大的戰爭賠款。

一些波斯人已經看出來了，華夏人不希望看到一個中央集權的波斯，或許只有這樣的波斯才符合華夏人的要求。但是波斯人也只能默默接受了，相對於亡國來說，這已經很不錯了。

十一月底，羅馬人傳來訊息，他們的狄奧多西一世快要到巴爾米拉城了。正在巴比倫參觀的曾華立即帶著巴拉仃，仕五萬騎兵的護衛下趕往巴爾米拉城開會。

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