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繁費，則練餉、剿餉等項未可除也。&rdo;1對照大順政權的&ldo;三年免徵&rdo;和清朝

多爾袞進入北京後立即宣佈廢除三餉，賦稅按萬曆年間的冊子徵收，多少可

以看出弘光政權完全繼承了崇禎朝竭澤而漁的賦稅政策。只是在自己管轄不

到的地方，弘光君臣才慷慨地施與恩惠，如五月十五日登極詔書中宣佈：&ldo;自

弘光元年始，山東錢糧全免三年，北直錢糧全免五年。&rdo;2這不過是毫無實際

意義的政治宣傳罷了。

弘光政權在軍事上毫無作為，軍費開支卻極度膨脹。李清記：&ldo;上即位

後，楚鎮（指左良玉部）及四鎮頻以匱告，而司兵惟務姑息，不知汰無用，

核虛名。楚鎮兵五萬餘，需銀一百八萬；四鎮兵各三萬，需餉二百四十萬，

本色一百萬。五鎮不足恃，且還為我虞。居重馭輕，有京營六萬，需餉一百

二十萬，鎖上游，控江北，復有江督、安撫、蕪撫、文武操江、鄭鴻逵、鄭

彩、黃斌卿、黃蜚、卜從善等八鎮，共兵十二萬，計餉二百四十萬。合之七

百餘萬，而川、楚、東、豫督、撫、鎮不與焉。乃大司農綜計所入止六

百萬，關榷俱在焉。而七百萬外有俸祿、國用之增；六百萬內有水旱災傷之

1 《國榷》卷一百一。李清《南渡錄》卷一記，甲申五月弘光朝廷&ldo;命十七年練餉已徵者盡數起解，無得

乾沒，至明年全免。舊餉、遼餉速催&rdo;。

2 管紹寧《賜誠堂文集》卷五《宣諭山東北直地方安撫官民獎勸義旅詔》、《宣諭北直人民詔》。

減。太倉既無宿儲，內帑涸無可發，漕糧改折，此盈彼詘。&rdo;1到這年十一月，

工部與戶部上言：&ldo;今天下兵馬錢糧通盤打算，缺額至二百二十五萬有奇，

戶部見存庫銀止一千有零耳。&rdo;2

財政既入不敷出，戶部採取的對策是變相加徵。甲申十二月決定&ldo;凡民

間田土，熟田每畝二分，熟地每畝五分，山塘每畝一厘，給予弘光元年契尾

一紙&rdo;3，合計江南一年另&ldo;加折色銀五十萬六千四百五十餘兩，道路譁然&rdo;

4。地方官胥趁機橫徵暴斂，剝民肥身。時人辛升作《京餉》詩云：&ldo;一年血

比五年稅，今歲監追來歲銀。加二重頭猶未足，連三後手急須稱。可憐賣得

貧兒女，不飽奸胥一夕葷。&rdo;《縣令》詩云：&ldo;世局於今又一更，為民父母

虎狼心。鞭笞只作肉鼓吹，痛哭如聞靜好音。&rdo;5弘光朝廷敲骨吸髓地蒐括民

財以奉驕兵悍將，史可法不可能不知道。他節制的四鎮之一劉澤清在淮安大

興土木，建造連雲甲第庭園，一心經營自己的安樂窩，有人說其豪華程度&ldo;僭

擬王宮&rdo;1。有一種記載說，史可法微服私行至淮上，竟被督工頭目抓去當苦

力，碰上劉澤清來察看營建情況，他才扔下肩上的巨木大叫：&ldo;學生效勞三

日矣！&rdo;2聯絡到他出任督師以後，黃得功和高傑等人為爭奪富庶繁華的揚州

打得不可開交，史可法對從老百姓身上榨取的多少血汗錢，用到了什麼地方，

是非常清楚的。1645 年（明弘光元年，清順治二年）二月，吏科右給事中陳

燕翼疏中說：&ldo;今奴（指清朝）、賊（指大順軍）相持，勝負未