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而保障納稅人利益是為了保護工商業所必須要做的一件事情，也可以避免過激的排外現象的出現，在保證國民優先權的同時也保護外來經商者的權利。盲目的排外只會使一個國家關去大門錯過發展的機遇。同時我也希望有一天能生活在這片土地上的人民能高挺著胸膛指著官員的鼻子說：「我是納稅人！是為你發放工資薪水的人，你的所作所為要對的起我交納的稅款！」

中央稅收與地方稅收的分離，可以有效的集中資金進行大型工程建設和建立強大的軍隊，並且能防止地方出現尾大不掉的局面。而且中央政府沒有強大財政做後盾，想要對外擴張只會是一種不切合實際的空想。其實中國的歷史上也不是沒有對外擴張過，可往往就是輸上一兩仗就大傷元氣，沒了錢又損失了鞏固皇權所必須的中央軍隊的中央政府自然就會被人窺視。但事情不能做的太絕，地方也必須要保留一定的稅收作為日常和應急開支，而且各個地方的差異也決定了稅種的差異，不能苛求一個擁有廣闊土地的國家每個地方的稅種和稅率都是一樣的。

皇室的開支和國庫脫離現在是一個難得的好機會，幾千年來，國庫的銀子就是皇帝的銀子，皇帝想怎麼用就怎麼用，很多時候皇帝或者掌握皇權的人為了自己的享樂耗光了充盈的國庫，而到了不得不用錢去做事情的時候就只能變著法的從百姓的口袋裡弄錢了。而目前曹操與皇室的矛盾正是施行這個政策的絕好時機，要是等到曹操掛了，他的兒子逼迫漢獻帝禪讓登上皇位再想做這件事情就要難上許多了。而且這件事情一但確立，那麼以後的皇帝也就不得不繼承事實，就是皇帝不想這麼做，自然會有人出來說這是祖宗家法，不可輕變。而國庫開支的預算化不但可以避免出現，所謂的國庫糧食發黴沒人吃、串錢的繩子爛掉也化不掉這種可笑、也是可悲的事情發生，而且還能促使國家財政的進步，從金融上使國家的成為天下人的國而非一人之家。

其他幾項建議估計問題不大，但皇室的開支和國庫脫離這項明顯削弱皇帝權威的建議，應該讓對大漢皇室抱有希望的荀文若頭疼上好一陣子了！嘿嘿！我的錢不是那麼好拿的！

第五十九章

被荀彧狠狠的敲走了一大筆錢的我心痛之下，將一封建議書讓人透過正式的渠道交給了我在許都的代理人曹昂手裡。

許都的荀彧收到我以議事院上院議員的身份讓曹昂轉交的提議後，頭當時就大了好幾圈。上一次就是這個郭奉孝提出了個所得稅和複式記帳法，就讓自己忙了個暈頭轉向，這次一下子又弄了好幾項出來。就他提的這些建議，隨便那一條都能把人給活活累死。特別是最後一條將皇室的開銷與國庫脫離，這一條雖然沒有前幾條那麼繁重，但其中的意義卻象一座大山重重的壓在了荀彧的心頭。

敲打著自己的額頭荀彧自言自語道：「這個郭奉孝到底想幹什麼？」

把這個建議書押下不報絕對不是好辦法，先不說郭嘉是否已經先行告知了曹操，就是沒實現告知可這建議書的轉交人是大公子曹昂，隱瞞或者拖延都不是好辦法。而且這麼大膽的主意雖然是郭奉孝的一貫作風，但誰又能知道這件事情是否是曹操授意的。荀彧思前想後找不出解決的辦法，嘆息了一下說道：「來人！去把公達叫來。」

荀悠雖然比荀彧年長六歲，但輩份上卻低了一輩，不過這叔侄二人從小就關係很好，何進就曾徵荀悠入仕任過黃門侍郎，如今又同為曹操效力，所謂一人計短，二人計長，這時候也只有找他來商議一下了。

沒過多久荀悠就到了，他進得門來就說道：「文若喚我來是為何事？」雖然差了一輩，但從小就領著幾個小叔叔玩耍的荀悠除了在家族聚會的時候，都是直呼幾個小叔叔的表字，倒也不是不尊重。

荀彧讓這個大侄子坐下後把建議書遞交