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代政治的深刻反省，但是，在當時的情況下人們看不到這些，因而，很難將

內部各種觀點統一起來。爭論持續到深夜，阿登納與科隆的前基督教工會成

員的約翰內斯&iddot;阿爾貝斯為此同不同意見的代表們作了長時間的談話，以求

探討解決問題的辦法。最後雙方同意推遲對這一問題作出原則性的決定，並

將其理由寫入了1946 年3 月1 日公佈的黨綱之中：

&ldo;由於德國經濟上還不自由，因此，急於對部分經濟

實行社會主義化的問題，從目前來說是不切合實際的，日

後解決這一問題時，將從政治上和經濟上，特別是從全民

福利方面著眼來作出決定。&rdo;

阿登納還從自己的從政經驗出發，向與會代表們闡述了一所房屋、一座

花園對一個家庭的重要性，家庭穩定對國家的重要性，以及健康的住宅環境

對家庭生活、從而也是對人民生活的重要性。這樣，在內海姆-休斯頓經濟綱

領的第10 點中，透過下述規定，體現了阿登納的主張：

&ldo;適當的佔有財產是民主國家得以鞏固的一種主要

因素。鼓勵以誠實的手段掙得適當的財產。&rdo;以及&ldo;在重

建被毀壞的城市和鄉鎮的過程中，應當注意到不使居民因

居住條件過於擁擠而受害，如果有必要，應徵用土地來建

造房屋等。&rdo;

在內海姆-休斯頓會議上，阿登納的循循善誘，頑強的工作熱情和堅韌的

意志使基民盟折服。3 月1 日，代表們一致選舉他擔任英佔區基督教民主聯

盟第一主席。

基督教民主聯盟在發展，各地的社會民主黨也迅速統一起來了。作為一

個新黨，基督教民主聯盟在許多方面處於不利地位，蘇軍佔領當局竭力限制

基民盟的活動，而在英佔區內，英國人也更支援社會民主黨的活動。社會民

主黨的奉行原則，與英國工黨政府的&ldo;民主社會主義&rdo;同出一轍。在英美佔

領區內，佔領軍當局對德國共產黨和中央黨都比對基民盟來得客氣，對該黨

懷有明顯的不信任感。

1946 年5 月11 日．社會民主黨在漢諾瓦召開了戰後第一次黨代表大會，

宣佈他們的目標是要以對&ldo;自由和社會主義的不妥協的意志&rdo;，&ldo;把德國所

有的民主力量聚集在社會主義旗幟下&rdo;。舒馬赫說：沒有民主、沒有認識的

自由和批評的自由就沒有社會主義：而沒有人道主義、不尊重人的人格也不

可能有社會主義。很顯然，社民黨的核心是要在政治上倡行民主自由，在經

濟上追求&ldo;計劃指導和共同塑造的社會主義經濟&rdo;，在社會生產的&ldo;規模、

方向和分配上&rdo;，更多地顧及&ldo;大眾的利益&rdo;。舒馬赫傑出的個人能力與佔

領當局的支援，使社會民主黨在德國民眾中建立了廣泛的影響。

作為英佔區的基民盟主席，阿登納不僅要忙於協調本黨內部不同派別的

政治主張，還需要抗衡在英國人支援下日益強大的社會民主黨勢力。儘管英

國人不喜歡阿登納和他的基民盟，卻不能不注意到它在本佔區內日益擴大的

影響，以順利推行佔領政策。很明顯，英國人必須依靠德國人，也必須讓德