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雖說周憬琛能力壓眾議，但某些禮法和規矩卻也需要遵守。而且動了這些人的根本，這些人團結起來也是一個不小的麻煩。屆時傷得最多的，還是大燕的百姓。

「土地改革勢在必行。」周憬琛吐出一口氣，這些事情上輩子他就做過，有了經驗倒是沒有上輩子那樣艱難。只是他如今有些著急，想早點甩開爛攤子與葉嘉歸隱山林，「一個國家不能百姓食不果腹，解決國計民生是決不能妥協的。」

與葉嘉想的差不多，雖然她沒有多少家國大義的情懷，但也確實有點後世仇富的心理。欺男霸女不幹實事之人不配被整個社會供養，一個國家只有人丁興旺才有未來。

周憬琛上輩子推行過土地改制，但一直以來沒尋到一個合適的方式。

為了這件事內閣吵了半年，至今沒拿出一個合理的提案。

葉嘉悶聲不吭地聽了將近三個月的朝政，大致也弄清楚了大燕現如今的社會現狀。跟歷史上的差不多，造成積貧積弱的局面也差不多。多虧了她記性佳，還記得造成這個局面的緣由和解決方案。大燕形成這幅局面與宋朝的緣由相差不多，可以適當地借鑑並吸取教訓。

在內閣再一次為了改革方案吵得面紅耳赤，葉嘉第一次開口，提出了一個改革方向。

——攤丁入畝。

「將稅負均攤到擁有土地的人頭上，按畝收取雜稅。」這是封建社會土地制度改革到後期的土地制度，雖然有些提前，但周憬琛手中的兵力足夠震懾。實施也不無可能，葉嘉面無表情地道：「允許擁有大面積土地的人以銀兩折現的方式繳納稅負，這樣也順帶解決了國庫空虛的問題。」

葉嘉一番話如巨石扔進深潭，瞬間激起一眾暴怒。家族擁有大片良田的高官士族，恨不得以手中的筆做劍，口做刀，將輕飄飄提出這種方案的葉嘉給當場刺死。

就連周憬琛都吃了一驚，頓了頓，凝眉深思後竟然覺得此舉可行。

自然是可行，那是經過幾百年的歷史實踐得出來的經驗。不過對於如今的大燕來說，還是有些太激進了。這政策若是推行，等於直接從大豪族身上剜肉，必然會受到阻礙。

內閣為了這件事便爆發了一次爭吵，後到朝堂又是一番震動。

好在周憬琛並非是周曄之流，大燕雖然沒有改朝換代，但實際上也差不離。與一般皇帝沒有石泉不同，周憬琛手中握著二十萬兵力。靠著槍桿子，這政策是能推行下去。

且不說這一招推行下去，短時間內收上來多少銀錢，國庫肉眼可見地充盈了起來。

不過多虧了九年義務教，憑藉葉嘉學過淺薄的歷史知識，讓她比一般人擁有更多的前瞻性。但也因為葉嘉的提議被採納，她如今也成了眾矢之的。

燕京的豪強勛貴視她為眼中釘肉中刺，再無一人敢背地裡鄙薄她鄉野出身目光短淺。這哪裡是目光短淺？這根本就是吸血鬼，趴在他們身上吸血的惡鬼！

葉嘉是不在乎被人罵，她再無良再不懂得照顧小孩兒，也是個十分愛護孩子的母親。既然周憬琛這廝把皇位扔到了小述白的頭上，葉嘉無論如何也不能忍受他將來接受的是一個爛攤子。能力範圍之內，她自然會盡全力創造一個優渥的環境。

生意上的事情在國家大事面前只能暫時推後，不過好在葉嘉手下也收攏了一批人。

餘老爺子給她的印章，確實是一份重禮。葉嘉也是慢慢接觸到政務上的事務才明白天下書局的貴重。因為擁有天下書局的話事權，是天下書局的東家，葉嘉在寒門學子心中的威望十分崇高。不少有才無門之士借天下書局的渠道，投入了葉嘉的麾下。

網羅到各色的人才，葉嘉手下的產業就盤活了。

鈴鐺和秋月沒有辜負葉嘉的期望，在短短半年的歷練中飛速成長