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上海公共租界工部局警務處。警務處密探尋查監視後發現兩處可疑地點，上海四川路235號4室和南京路49號30室，前一處是牛蘭夫婦的住處之一，後一處則是&ldo;泛太平洋產業同盟秘書處&rdo;駐上海的辦事機構。當時該同盟是一個公開的工會組織。英國巡捕馬上將牛蘭夫婦逮捕。從現存審訊筆錄中看，牛蘭夫婦被捕後並未暴露真實身份，他們拒絕回答警方的訊問，指定德籍律師費舍爾博士出面交涉。警方最初試圖從嫌疑犯所持的護照入手，查清牛蘭夫婦的來歷，但當時上海外籍人士中持有幾國護照和不同姓名的外國人並不罕見，甚至有&ldo;我們的面孔就是護照，就是身份&rdo;的說法。警方又企圖從牛蘭一家人所操語言上開啟缺口，證實嫌疑犯是蘇聯人，但當時年僅4歲的吉米只會說德語。

令警方始料未及的是，他們秘密逮捕牛蘭夫婦的舉動引發了一次次抗議。已被釋放的保姆趙楊氏透過律師兩次發表公開宣告，她在牛蘭家中一直受到尊重，並表示願意將小吉米從獄中接出來撫養，等待牛蘭夫婦無罪釋放；法國工會聯盟從巴黎發來電報，抗議警方逮捕工會秘書牛蘭夫婦；國際反帝同盟主席明岑貝爾格發起&ldo;保衛無罪的工會秘書&rdo;運動。上海公共租界警務處的官員私下對律師威廉士說：這個案子很棘手，若查無實據，只好放人。然而，8月10日，牛蘭一家人突然被移交給國民黨軍事當局。

國民黨強烈要求&ldo;引渡&rdo;牛蘭夫婦源於另一突發事件‐‐中共特科負責人之一顧順章的叛變。早在1931年初，共產國際派遣兩名軍事人員轉經上海進入中央蘇區做軍事顧問，在上海由牛蘭將兩人裝扮成傳教士。中國共產黨方面則由顧順章安排兩人潛入瑞金。但此舉未能成功，兩人返回上海後牛蘭迅速將他們送上外輪離境。4月26日顧順章在漢口被捕叛變，供出共產國際在上海有一個&ldo;洋人俱樂部&rdo;（指聯絡站），其負責人是德國人，綽號&ldo;牛軋糖&rdo;（nougat）。同年6月上旬，牛蘭獲悉中共特科負責人變節的訊息，馬上通知聯絡站的三名蘇聯工作人員，攜帶機密檔案以最快的速度撤離上海，而牛蘭則利用自己的合法身份留在上海靜觀事態發展。當國民黨特務機關得知牛蘭夫婦被捕後其國籍得不到確認，認定牛蘭就是顧順章所說的&ldo;中國聯絡站&rdo;負責人，遂要求&ldo;引渡&rdo;牛蘭一家，以求一舉破獲中國共產黨上層機關，切斷其國際聯絡渠道。8月14日，大批全副武裝的憲兵押解牛蘭一家從上海前往南京，牛蘭夫婦此時意識到，他們很可能從此踏上了一條不歸之路。

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