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練有素的骨幹。很明顯,預備役軍人是國防軍的主力,以色列國防最終依賴於預備役組織。預備役軍人往往士氣不高,但以色列國防軍不存在這個問題。
以少數的常備軍很難作到保衛邊境和進行大規模作戰訓練兩不誤。因此,必須建立地區性防禦部隊,使它在預備役部隊動員之際阻止敵人入侵。&ldo;哈迦納&rdo;的鄉土警衛部隊&ldo;希姆&rdo;(hi)未經大的變動而被採用了。就是說,居住在邊境地區的人們,年齡大的或不適於在野戰部隊服役的男子以及多數婦女,都在他們自己推選的領導人之下編成了地區防禦隊。有關訓練,武器的分發與儲存,與在該地區作戰的部隊的協調等,都一一作出計劃。當發現敵人入侵時,地區防禦隊立即進入居住區周圍的防禦陣地。由於有計劃地執行了在邊境附近建設集體農墾點和合作社的政策,這些地區的警衛隊便成了防止阿拉伯人入侵的有效防波堤。地區防禦隊的第二項任務是警衛自己的居住區防止越境的滲透者。但是,從50年代出現越境滲透者以後,安全問題就成為最緊迫的問題。它所產生的後果影響很大,成為以色列國防軍發生變化和1956年蘇伊土運河戰爭爆發的一個原因。
預備役制度解決了關於人力資源的問題。但是,預備役部隊能否象計劃的那樣作為第一線戰鬥部隊完成任務,則是另外一個問題。為瞭解決這個問題,採用了長時間徵召義務兵服役(2‐3年)和對退役後計程車兵仍不斷施以預備役訓練的力法。1949年的兵役法規定;男性預備役軍人每年返回部隊服役31天,直至39歲為止;以後每年返回部隊服役14天,直至55歲為止。另外這些預備役軍人每月還要再返回1天。軍官和軍士每年返回部隊的時間更長。這正如伊加爾&iddot;亞丁所說的:&ldo;每個公民都是一年有11個月休假計程車兵。&rdo;當1950‐1951年預備役制度最後確定時,預備役旅都是由動員的居民組成的。從那以後,預備役軍官有的就任營長,有的甚至就任旅長。在六天戰爭中,甚至出了一個名叫阿弗拉罕&iddot;約菲的預備役師師長。
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