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雄厚，而五黨與八黨之間的對立是影響不了大局的，反而對帝王平衡各派勢力是很有幫助。

永璇思考了一會，出列道：“兒臣認為紙幣並非不好，第一方便，第二也可以減少金銀銅的損耗。前明之所以有寶鈔破產事件，那是因為前明皇帝濫發寶鈔。兒臣認為，這紙幣發行必須有一個專門的部門，根據一個專門的比例發行。”

戶部尚書黃晟道：“自古鑄造銅幣乃是由本部所轄龍泉局督造，這紙幣自然是應該由戶部所管轄方可。”

“不可。”永璇反對道，“如今戶部統管天下戶籍、糧稅、土地等等，可謂是管收；而發行紙幣乃是朝廷以稅收為抵押，向天下百姓借貸信用，乃是支。若是收支均在一個部門，兒臣認為會監控不力，難免發生當年前明寶鈔濫發的情況。”

“莫非八弟認為我朝戶部堂官、司官均是不可靠之人？”永琪冷笑道。

“非也。”永璇忙解釋道，“兒臣始終認為人性這東西太不可琢磨，也許黃大人是個好官，但是黃大人能保證他整個戶部都是清廉無比麼？就算這一次戶部是清廉無比，五年後呢？十年後呢？兒臣在這裡謀劃的不是一時一日之事，而是千秋萬代之後依舊可以執行的事情。”

乾隆點點頭，他身為歷經康熙、雍正兩朝，又登基數十年，他自然知道人性這東西實在是不可信的。“戶部既然替天下管著錢袋子，這發行紙幣的事情還是另成立一個衙門好了。”

永璇見乾隆批准成立另一個部門的想法，便道：“兒臣請成立‘大清儲備銀行’負責紙幣的發行和核定。”

乾隆沒有表態，只是說：“這大清儲備銀行是用來為何？還有如何決定紙幣發行的數量？”

“兒臣認為，紙幣乃是朝廷信用所體現，故而需朝廷以上年稅收為擔保向大清儲備銀行貸出本年度的紙幣發行額度，這樣紙幣的兌付風險將由大清儲備銀行一力承擔。大清儲備銀行的啟動資金將由戶部、內務府以及宗親、商賈共同入股。目前總股本核定為七千萬兩白銀，戶部與內務府佔五成，其餘部分公開募股。日後大清儲備銀行將監督紙幣的發行及對其他銀行的監督。同時兒臣請奏，將龍泉局劃歸大清儲備銀行，爭取在五年內逐步淘汰銅幣。”

“奴才惶恐，敢問八阿哥一句，天下俱是皇上的，這朝廷向百姓借銀錢未免太荒唐了吧？”文華殿大學士福倫出列道。

“天下是皇阿瑪的，這沒錯。但是要保證紙幣的良好信譽，必須保證紙幣的信用額度是不會貶值的。兒臣推行紙幣只是為天下人計，若是如前明一般濫發紙幣，兒臣認為不如不發。”永璇有些惱怒，就算是在後世的美國，聯邦政府發行紙幣還不是要美聯儲同意？

乾隆思考了一會，笑道：“莫非福倫認為朕跟那前明皇帝一般昏聵？”

“奴才不敢！”福倫忙跪下請罪。

乾隆道：“雖然商賈之事難登大雅之堂，但是老八說對了一句話。紙幣它本就是一張紙，為何朕發行的紙幣可以買物呢？那是因為有朕的信譽在裡面，朕不會辜負百姓的希望，這信譽必須有擔保。老八說以稅收為擔保，朕準了。日後大清儲備銀行發行紙幣的時候可以不要濫發哦，要是弄得朕都沒錢了，朕第一個就饒不了你們。”

乾隆半是打趣半是震懾的話表明他支援永璇的態度，於是眾人開始山呼萬歲。乾隆又道：“大清儲備銀行暫由老八籌建，等一切執行之後，再交給永琨罷。”

和親王買出列跪地謝恩。

次日，乾隆發出詔諭，組建大清儲備銀行，推廣紙幣。同時也允許天下人組建商業銀行，但是商業銀行需要向大清儲備銀行申請牌照並按年存入準備金。自然，在永璇的授意下，陝西喬家遞交了“中華銀行”的申請文書。但是出乎永璇的意外是，京城一些宗親聯合晉