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但人民，卻借著數目眾多和身分不明的掩護，敢於隨意發洩自己的不滿情緒。

羅馬的街頭和公共場所不時迴響著他們的呼叫和詛咒聲。憤怒的群眾曾公然向尤利安努斯提出質問，並拒絕他給他們的大筆的錢，另外，他們認識到光是他們自己的仇恨不可能有任何作用，於是便向邊境上的軍團大聲疾呼，要他們重新恢復羅馬帝國被辱沒的尊嚴。

潘諾尼亞的軍團擁戴塞普提米烏斯&iddot;塞維魯為羅馬皇帝，在越過阿爾卑斯山以後，更得到了元老院的承認。尤利安努斯被處死。接著塞維魯擊敗了其它王位爭奪者，敘利亞的總督尼格爾&iddot;培斯凱尼烏斯和不列顛總督阿爾比努斯。

塞普提米烏斯&iddot;塞維魯一個專制君王的真正利益一般是和人民的利益一致的。他們的眾多的數目、他們的財富、他們的安寧和安全乃是他的真正偉大的最好的，也是唯一可靠的基礎；而且即使他毫無高尚品德可言，出於謹慎的考慮，也可能會代替品德指使他走上同一條道路。塞維魯把羅馬帝國看作是他自己的財產，一旦抓到手中他便要對這麼一件無價之寶盡心盡力地加以培育和改善。一些健康的法令，雷厲風行，很快就糾正了自馬爾庫斯去世以來，在政府的各個部門普遍存在的各種弊端。在司法方面，皇帝的裁決一般都能做到仔細、明智和公正；有時如稍稍偏離公正原則，那一般也是為了照顧窮苦的被壓迫的人民；這也並非真是出於仁慈，而只是一個專制君主，要顯得自己肯於屈尊，並力圖使他所有的臣民全降至同樣絕對依附於他的地位的一種自然傾向。他不惜花費重金進行建設的興趣、處處講究排場，特別是常常分給人民大量穀物和物品的做法，都是得到羅馬人民歡心的絕對有效的辦法。內亂引起的災頁面禍完全消除了。又一次在地方各省也出現了安寧、繁榮的和平景象；許多由於塞維魯的慷慨得到恢復的城市被稱為他的殖民地，並建立了許多公共紀念物，以表示人民的歡欣和對他的感激之情。羅馬在這位好戰的確有成就的皇帝的統治之下又重振了昔日的聲威，他的確有資格驕傲地宣稱，他接手治理的是一個內憂外患頻仍的國家，而交出的卻是一個沐浴在牢固、普遍和公正的和平之中的國家。

儘管內戰的創傷似乎已完全癒合，它的致命的毒性卻仍然潛伏在國家機構的機體之中。塞維魯具有相當的活力和才能；但是第一位愷撒的勇武精神，或奧古斯都的周到的政策，都難以制止躊躇滿志的軍團官兵的傲慢。由於感激、由於錯誤的政策，也由於似有必需，塞維魯竟然決定放鬆嚴格的紀律。

他讓那些士兵都戴上金戒指以滿足他們的虛榮心，讓他們帶著妻子安閒地住在軍營中，儘量讓他們過著舒適生活。他把他們的軍餉加到比過去任何時候都多，並且先是告訴他們等著，遇有任何危險事務或喜慶節日可能會有額外的犒償，後來則更變成了公開討要。漸漸一個個養尊處優、自高自大並由於享有危險的特權而顯得比一般人民位高一等，很快已完全無能進行艱苦的軍事行動，卻只會欺壓人民，而且也完全不能接受任何正當的管束了。他們的官員由於自己高超的地位更是始終享受著奢侈豪華的生活。現在還能看到現存的塞維魯的一封信，哀嘆軍隊的無法無天狀態，敦促他的一位將軍，從高階軍官作起開始進行必要的改革；因為，他頗有見地地說，一個軍官如果得不到士兵的尊敬，他便永遠也不能使他們服從他的命令。如果這位皇帝按照這一思路繼續想下去，他將會發現，這一普遍存在的腐敗政策的最主要的根源，也許並不是他們的最高統帥所作出的榜樣，卻應歸之於那種十分有害的縱容。

那些殺掉他們的皇帝，把帝國出賣掉的禁衛軍受到了犯下叛國罪的正當懲罰；但儘管危險，卻不能沒有的衛隊，很快便由塞維魯以一種新的模式建立起來，而且