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很快透過友情和姻戚頁面關係甚受當地人喜愛之後,他們終於也對羅馬這個名稱懷著崇敬之意,並希望在適當的時候能分享羅馬人的榮譽和優越條件,而這種願望十有八九都是不會落空的。各省城市的地位和繁華程度在不知不覺中也已變得和殖民地相近;而且在哈德良統治時期,那些從羅馬的懷抱中分化出來的社會,和那些後來被接受的社會相比,其處境究竟孰優孰劣,還是一個值得爭論的問題。

所謂的&ldo;拉丁權利&rdo;始終只給與它已表示十分偏愛的城市。只有文職官員在他們任期屆滿以後,可以具有羅馬公民的資格;但由於那類職務總以一年為期,常常只不過在幾個主要家庭之間交替輪換而已。那些被允許在軍團中佩戴武器的來自省區的人;那些執行過行政職務的;總而言之,凡是曾執行過公務或表現出某種特殊才能的人都會得到一筆報酬,只是這所得報酬的價值卻隨著皇帝日益更加慷慨而變得日益微薄了。然而,甚至在兩安東尼時代,那時城市的自由已為它們的大部分臣民所享受,這種自由也附帶有非常具體的利益。絕大部分人民,有了那個稱號,便能得到羅馬法律可能給他們帶來的實際利益,特別是其中有關婚姻、遺囑和繼承權的等等條目;而幸福之路卻只對那些得到恩寵或確有成就的人敞開著。那些曾在阿勒西亞包圍過尤利烏斯&iddot;愷撒的高盧人的孫子們現在都是軍團的指揮官,各省的總督,或已進入了羅馬的元老院。他們的野心並沒有擾亂國家的安寧,相反,卻和它的安全和偉大緊密地連線在一起。

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