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那時最重要的國事，仍是匈奴擾邊，累得兵民交困，雞犬不寧。

文帝也恨廷臣沒有用，索性不與他們商量，還是與他愛妃慎夫人斟酌。當下慎夫人答道：&ldo;我想重賞之下，必有勇夫。陛下何妨詔令四方人民，不問男女，不管老幼，如因獻策可用者，賜千金，封萬戶侯。&rdo;文帝點頭道：&ldo;只有此法，或者有些道理。&rdo;次日，真的下詔求言。當時就有一個現任太子家令的晁錯，乘機面奏道：&ldo;急則治標，緩則治本。治本之道，非一時可得，亦非一時可行。惟有治標之法，今為陛下陳之：現在防邊，最要的是得地形，卒服習，器用利三事。伏思地勢有高下之分，匈奴善於山戰，吾國長於野戰。自然要捨短取長。士卒有強弱之分，選練必須精良。操演必須純熟，毋輕舉而致敗。器械有利鈍之分，勁弩長戟利及遠，堅甲銛刃利及近，須因時而制宜。

若能以夷攻夷，莫妙使降胡義渠等，作為前驅，結以恩信，助以甲兵，這也是以逸待勞之計。&ldo;文帝聽畢，大為稱賞。晁錯又說：&rdo;發卒守塞，往返多勞，不如募民出居塞下，使之守望相助。如此，緩急相資，方能持久。遠有納粟為官一事，可以接濟餉糧。&ldo;文帝聽了，一一採用。當時確有小小成效，文帝便把他寵著無比。

有一天，文帝正與后妃飲酒。因見晁錯在側，便笑問他道：&ldo;爾所上諸策，經朕採用尚有成效，究竟爾師何人，諒來定是一位學者。&rdo;晁錯奏道：&ldo;臣前任太常掌欽時，曾奉派至濟南，那時老儒伏生，正在設館講學，臣即在他門下，專習《尚書》。&rdo;文帝聽了，大樂道：&ldo;爾是此人門人，自然學有根蒂了，朕已忘記此事。&rdo;

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