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～7天疏散人口的時間，可將全國61個軍事設施附近和319個5萬人口以上的城鎮的居民、政府工作人員疏散到人煙稀少的地區。疏散的人口約145億，佔全國總人口的80％。

六、加強民防訓練

許多國家認為，民防要組織全體居民共同行動，民防措施的效果如何，在很大程度上取決於居民掌握民防知識的程度。因此，各國對民防訓練十分重視。前蘇聯的民防軍官都是由民防學校訓練；不脫產的民防隊員每年進行40小時的脫產訓練；一般居民每年要接受24小時的民防訓練；大、中學校都設有民防課程，據西方估計，前蘇聯受過民防訓練的人員已達11億人。同時，還特別重視民防宣傳，拍攝了幾十部民防電影在全蘇電影院和俱樂部放映。美國民防準備局設有民防參謀學院，負責培訓民防專業人才；在大、中、小學設有民防課。美國從1962年開始，對居民進行民防普及訓練，每年訓練16小時。瑞士共有35個民防訓練中心，要求基層的民防骨幹每年受訓2～3周，一般民防人員3～5天，目前全國已訓練了42萬民防隊員，佔總人口的9％。

總之，民防已引起了世界各國的普遍重視，並把它作為進行戰爭準備的重要內容，採取各種積極有效的措施，展開了一系列的工作。可以預料，隨著民防建設和民防措施的更加完善，民防必將在未來戰爭中發揮越來越大的作用。

附件三：外軍城市攻防作戰的主要觀點

前蘇軍城市攻防的主要觀點

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