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豈可朝令夕改，那麼君王威嚴何在，他也需要劉鵬這個漢室宗親撐起漢家大旗。因此對滿朝士人的奏章是兩耳不聞，一心撲在那賣官賣爵遊戲上。

劉鵬在攻下代縣後，先是張榜安民，又派高覽駐守代縣，準其招募兵員三萬，日夜操練，又對代縣附近的鮮卑王庭實施了防範，留下五千輕騎和五千步卒給高覽，自己則帶著大軍返回上谷。

本月二十五日，劉鵬回到上谷之後，大肆整編軍隊，上谷四萬大軍全部剔除老幼，另行招募兩萬精兵，此時手中已握有近十萬大軍的劉鵬，除代縣駐守的高覽本部一萬，新招募兵員三萬外。有黃忠本部重鐵騎一萬，原先隸屬高覽的鐵甲連環兵一萬，輕騎五千，步兵兩萬五。

劉鵬改變將領之職，高順領陷陣營五千，陳到領步兵兩萬，輕騎五千，黃忠領重騎一萬，趙雲領鐵甲連環兵一萬，賈詡為將軍府長史，總攬軍中賞賜、器械、盔甲、戰馬等分配。田豐為上谷太守府長史，治理上谷所有政務。

在治理政務這方面，上谷與代郡治下有鮮卑、烏桓、南匈奴、等少數異族人，其中烏桓人數最多，在上谷郡內有九個部落，加起來有十多萬人。

烏桓人分為好幾部，在大草原上就有一支烏桓王部落，自西漢時期，匈奴人強大起來後，勢力微弱的烏桓人便成了匈奴人的奴隸。西漢武帝劉徹在位期間，大力征伐匈奴，曾派衛青、霍去病去後出擊匈奴，一度將強盛的匈奴人趕到北漠後，烏桓人就依附上了漢朝。

自東漢光武帝繼位後，於建武二十年，派伏波將軍馬援出擊烏桓，結果被烏桓鐵騎所敗。在兩年後，匈奴遇蓬旱、蝗蟲之災，烏桓人見有利可圖，出兵攻打日漸衰微的匈奴，一舉大破匈奴人，匈奴人被迫北遷千里，漠南從此不在有匈奴。

光武帝劉秀此時以錢財賄賂烏桓，招其歸附。又過兩年後，匈奴人分為南北兩部，南匈奴歸漢，入居漢朝疆土，此時劉秀拉攏鮮卑對抗北匈奴，多次戰勝北匈奴，使周邊關等地無戰事。

面對日益強盛起來的東漢王朝，烏桓在漢朝疆土中居住的赫旦為首的烏桓頭領九百於人，在公元四十九年依附於東漢王朝，每年向東漢王朝上貢上好的、奴婢、牛馬、弓箭、虎、豹、貂皮。

光武帝劉秀下詔，封烏桓首領八十一人為候、王、君、準他們率領部落入居東漢疆土，分別居於幽州的遼東、遼西、右北平、上谷、漁陽、廣陽、代郡等地，有的則居住於幷州的雁門郡、太原、朔方等郡。劉秀還在上谷置“護烏桓校尉府”，管理烏桓平常事物。

第八十一章太史慈

公元168年，上谷烏桓難樓部九千餘部落，遼西烏桓丘力居五千餘部落，皆各自稱王，右北平烏桓烏延有八百部落，自稱汗魯王，以這四郡之烏桓部落，加漁陽郡烏桓，合起來就是烏桓部落。

四郡烏桓人中，以上谷難樓勢力最為強大，有十幾萬人，是一股非常強大的異族力量。

東漢末年，異族人接連反判，其見漢朝國力疲弱，狼煙四起、烏桓與其他異族此時見有機可乘，燒殺搶掠，無惡不作，劉鵬信奉的是勢力為尊，若這些異族人敢在上谷打劫，他不介意血洗烏桓部落，也算是為被烏桓殺死的漢人報仇。

烏桓人雖然居住於上谷郡中，但是保持著自己的土地和子民，不受當地官府約束，要想將這些烏桓人擺平，他才能安心去冀州剿滅張角等人，否則劉鵬是不會離開這片剛打下來的地方。

中平元年七月末，漢帝劉宏派出天使前來上谷宣旨，劉鵬帶人遠出十里相迎，所幸來的是中常侍張讓的親信，對劉鵬也是很客氣，人家對劉鵬客氣，那是因為張讓早就交代的，畢竟劉鵬現在慢慢已成氣候，是值得他拉攏對付何屠夫邊關大將。

劉鵬在太守府擺好香案，天使直接上前開啟聖旨道：“詔