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東經略，在職時雖無大功，也沒大過。聖上不是也有口諭：&l;熊廷弼守遼一載，未有大失&r;。&rdo;王在晉說：&ldo;上次守遼，一年多沒有戰事，這次就算能一年不打，兩年呢？三年呢？終有動兵火的一天，而勝負難料，熊大人結果難說。&rdo;左光斗聽了，點點頭，又搖搖頭，沒有再說話。

熊廷弼出京急行，到達山海關後，立即排兵布將，一口氣下三道軍令。第一道軍令是：命巡撫王化貞將全部的步兵騎兵，集結到廣寧城，兵馬操練，伕役修城，憑城據守，阻止八旗兵西進。廣寧城背靠醫巫閭山，前面有遼河寬闊如海，是阻擋八旗鐵騎的天然屏障。第二道軍令下給天津水師營的巡撫：命令水師營中，組建出三萬人的海軍陸戰隊，準備從天津港出海，航行到旅順口登陸，三萬人馬從大連向遼陽出兵，由側面攻擊建州。第三道軍令：命山東萊州和登州的水師，也組建三萬登陸人馬，出海到鴨綠江口，匯合朝鮮兵馬，襲擊建州後方。

熊廷弼自己坐鎮山海關，統領三路軍馬，計劃調派兵將二十萬，動餉銀一千一百萬兩，用兩到三年時間，形成合圍建州之勢，收復遼東。

第一道軍令傳到巡撫王化貞手裡，王化貞隨便看了一眼，就把軍令文書仍一邊了，對身邊的參將孫得功說：&ldo;熊老頭也不是塊好木料，平定個遼東，用繞那麼大彎子嗎？等俺佈置好人馬，不用倆月，就大功告成了。&rdo;孫得功忙問：&ldo;大帥還要做什麼佈置？&rdo;王化貞說：&ldo;本帥剛到廣寧時，察哈爾林丹汗送來寶馬，說願意出兵助戰。察哈爾有四十萬鐵騎，如果出兵，十萬八旗兵何足掛齒？傳令守備黃進，命他帶厚禮，再去聯絡察哈爾林丹汗。&rdo;

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